[案例分析]

　　2000年，深圳市民陈女士与某开发公司签订《房地产买卖合同（预售）》，购买了某名苑商品房一套。后因开发公司延期竣工和交楼，陈女士要求退房。双方签订了《解除房地产买卖合同协议书》，约定开发公司在两个月内分期退还陈女士房款及利息，逾期将每日按总房款万分之五支付违约金。协议书同时约定：“本协议经双方签字并公证后生效。”此后，双方未办理公证，开发公司亦未按约退款。陈女士起诉到法院，要求开发公司按协议书约定退款并支付违约金。法院审理后判决，协议书未经公证，尚未生效，只能按原买卖合同的约定赔偿。陈女士感到很疑惑。

　　以上是房地产案例中典型的公证案例，事实上由公证引起的法律诉讼在我们的生活中很常见。那么，究竟什么是公证？我国法律法规对公证有什么规定？哪些行为可以公证，哪些行为必须公证呢？今天我们就和大家谈谈这方面的话题。

　　随着经济的发展和法制的完善，公证被普遍运用于社会生活的各个领域和各个方面，在确认法律关系，预防纠纷，保护当事人合法权益，维护社会交易秩序等方面发挥着重要作用，同企业、公司及个人的关系越来越密切。

　　首先，说一说什么是公证，什么是公证机关。公证是指公证机关依法证明法律行为、事件和文书的真实性、合法性的行为。公证处是依法行使国家证明权的机关。

[法律法规的原则规定]

　　根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《民事诉讼法》、《收养法》的规定，我国公证制度是国家司法制度的组成部分，公证处代表国家依法证明法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性。公证处出具的公证书依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，是法院认定事实的根据。

[可以办理公证的范围]

　　可以办理公证的范围十分广泛，包括以下三个方面。

一、公证处有权对外为公民出具：
出生、生存、婚姻、死亡、亲属关系、是否受过刑事处分、身份、学历、委托、遗嘱、继承财产、赠与、析产、收养等各种公证书；

二、有权为个人、企业和其他组织相互间签订的各种合同（契约、协议）办理公证证明。

三、其他。如现在都市青年中颇为流行的婚前财产公证，为固定证据进行的公证等。

[必须办理公证的范围]

　　那么，哪些行为是必须进行公证的呢？根据法律法规和深圳市有关规定，必须公证的法律行为主要有：

　　一、2001年10月17日深圳市三届人大常委会11次会议通过的新《深圳经济特区公证条例》第十八条规定：“下列法律行为应当办理公证：

（一）房地产赠与、继承：
（二）记名有价证券的继承、赠与；
(三)企业产权、股权转让，但经政府国有资产管理部门批准或者确认的不在此限；
（四）政府投资的重点项目的招标投标；
（五）法律、法规规定应当办理公证的其他事项。”新《公证条例》删除了旧《条例》“房地产转让、抵押、分割”必须办理公证的条款，即房地产转让、抵押、分割，可由双方当事人协商决定是否办理公证。但按照有关规定，涉外或1999年9月1日至2001年10月31日期间的房地产转让、抵押、分割仍必须公证。

　　三、双方约定经公证生效的合同，必须办理公证才对双方具有约束力。陈女士的情况即属此类，因未按约定办理公证，协议书没有生效。